嚴格落實省負總責和“菜籃子”市長負責制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府對本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場供應(yīng)負總責，畜牧養(yǎng)殖業(yè)機械制定發(fā)展規(guī)劃，強化政策措施，不得超越法律法規(guī)規(guī)定禁養(yǎng)限養(yǎng)。加強“菜籃子”市長負責制考核。鼓勵主銷省份探索通過資源環(huán)境補償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式支持主產(chǎn)省份發(fā)展畜禽生產(chǎn)，推動形成銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)的長效機制。（國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責）
保障畜牧業(yè)發(fā)展用地。畜牧養(yǎng)殖業(yè)機械按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標，結(jié)合地方國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌支持解決畜禽養(yǎng)殖用地需求。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但須補劃。加大林地對畜牧業(yè)發(fā)展的支持，依法依規(guī)辦理使用林地手續(xù)。鼓勵節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等按職責分工負責）
加強財政保障和金融服務(wù)。繼續(xù)實施生豬、牛羊調(diào)出大縣獎勵政策。通過政府購買服務(wù)方式支持動物防疫社會化服務(wù)。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠政策。通過中央財政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道，加強對生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建和畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸配送體系建設(shè)的支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索推進土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款，支持具備活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風險可控原則，積極穩(wěn)妥開展活畜禽抵押貸款試點。大力推進畜禽養(yǎng)殖保險，鼓勵有條件的地方自主開展畜禽養(yǎng)殖收益險、畜產(chǎn)品價格險試點，逐步實現(xiàn)全覆蓋。鼓勵社會資本設(shè)立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。（財政部、銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責）
強化市場調(diào)控。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，加強畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場動態(tài)跟蹤監(jiān)測，及時、準確發(fā)布信息，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制，緩解生豬生產(chǎn)和市場價格周期性波動。各地根據(jù)需要研究制定牛羊肉等重要畜產(chǎn)品保供和市場調(diào)控預(yù)案。（國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等按職責分工負責）
落實“放管服”改革措施。畜牧養(yǎng)殖業(yè)機械推動修訂畜牧獸醫(yī)相關(guān)法律法規(guī)，提高畜牧業(yè)法制化水平。簡化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價、動物防疫條件審查、種畜禽進出口等審批程序，縮短審批時間，推進“一窗受理”，強化事中事后監(jiān)管。（司法部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署等按職責分工負責）