一、關(guān)于制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
農(nóng)業(yè)是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展過(guò)程，已由原來(lái)的供給不足、依賴(lài)進(jìn)口，發(fā)展成為全球生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步使農(nóng)業(yè)管理進(jìn)入了規(guī)范化、法治化軌道。在小塊地形中，使用小型玉米播種機(jī)進(jìn)行播種，小型玉米播種機(jī)包含：手提式玉米播種機(jī)、汽油播種機(jī)、手提式點(diǎn)播機(jī)，手扶車(chē)帶播種機(jī)、拖拉機(jī)播種機(jī)等。
我國(guó)農(nóng)業(yè)缺乏國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，存在布局不合理、產(chǎn)能?chē)?yán)重不足、農(nóng)藥過(guò)量使用等突出問(wèn)題，急需加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌各方資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)和播種產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入“十四五”期間重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃制定計(jì)劃，成立規(guī)劃制定工作組，在組織開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局、播種機(jī)類(lèi)型，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等重大問(wèn)題調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，目前已形成初稿，分析了當(dāng)前農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)、播種產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、面臨的形勢(shì)要求和問(wèn)題挑戰(zhàn)，提出了“十四五”發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施。下一步，我們將廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善，盡快發(fā)布實(shí)施。
二、關(guān)于支持小型玉米播種機(jī)創(chuàng)新與研發(fā)項(xiàng)目
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視小型玉米播種機(jī)新產(chǎn)品創(chuàng)制及推廣應(yīng)用，不斷加大研發(fā)投入，中央財(cái)政每年安排費(fèi)用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系設(shè)立病蟲(chóng)草害防控功能研究室，聘用24名專(zhuān)家，圍繞水稻、玉米、小麥等主要糧食作物的播種和病蟲(chóng)草害防控技術(shù)開(kāi)展研究，在建立水稻、玉米、小麥等主要作物播種、病蟲(chóng)草害綜合綠色防控技術(shù)體系的同時(shí)，研制篩選出一批小型玉米播種機(jī)。
此外，積極探索構(gòu)建共擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、共享創(chuàng)新收益的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新合作機(jī)制，由企業(yè)牽頭，集聚農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)、科研、教學(xué)單位的資源優(yōu)勢(shì)，成立國(guó)家高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，在小麥赤霉病防治用藥等新型綠色農(nóng)藥創(chuàng)制開(kāi)發(fā)方面取得突破。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)藥創(chuàng)制和推廣應(yīng)用，加大扶持力度，推動(dòng)科研、教學(xué)、推廣單位和農(nóng)藥企業(yè)協(xié)作，打造覆蓋農(nóng)藥創(chuàng)新全鏈條、全環(huán)節(jié)、對(duì)農(nóng)藥創(chuàng)新具有強(qiáng)大支撐能力的創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞草地貪夜蛾、沙漠蝗蟲(chóng)、小麥條銹病、赤霉病、水稻“兩遷”害蟲(chóng)等重大病蟲(chóng)草防控的需要，以及高毒農(nóng)藥、老舊農(nóng)藥替代和航空植保、綠色發(fā)展的需要，創(chuàng)制一批高效、低風(fēng)險(xiǎn)（低毒低殘留）的綠色農(nóng)藥新品種和新劑型，為國(guó)家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全提供有力支撐。
三、關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化防治組織的引導(dǎo)
病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治是現(xiàn)代植保發(fā)展方向。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部結(jié)合落實(shí)重大病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，在小麥、水稻、玉米等重大病蟲(chóng)重發(fā)區(qū)，開(kāi)展“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”創(chuàng)建活動(dòng)，扶持一批管理規(guī)范、裝備精良、服務(wù)高效的植保專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，購(gòu)置無(wú)人機(jī)等大中型高效植保機(jī)械，構(gòu)建農(nóng)技部門(mén)、服務(wù)組織、農(nóng)藥（械）企業(yè)合作服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，推廣小型玉米播種機(jī)的適用范圍，實(shí)踐表明，播種機(jī)、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治組織的發(fā)展，明顯提高了防治效果、減少了農(nóng)藥使用量，在穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量、控制農(nóng)藥殘留污染、減少人畜中毒等方面發(fā)揮了重要作用。
下一步，我們將依托全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)，在全國(guó)認(rèn)定一批星級(jí)服務(wù)組織，促進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治提檔升級(jí)，示范引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化防治組織發(fā)展，推進(jìn)科學(xué)安全用藥，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效。
四、關(guān)于探索引進(jìn)農(nóng)資使用注冊(cè)資格制度
小型玉米播種機(jī)使用管理是農(nóng)資監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。明確規(guī)定農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是具備農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的配套規(guī)章《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》進(jìn)一步明確，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是具備農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度的實(shí)施，提高了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻，經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)和科學(xué)安全用藥指導(dǎo)水平也隨之提升。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)科學(xué)安全用藥技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，從2012年開(kāi)始，在全國(guó)組織開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)民科學(xué)安全用藥培訓(xùn)”活動(dòng)，僅2019年就培訓(xùn)農(nóng)民300萬(wàn)人次。編發(fā)30萬(wàn)張《農(nóng)藥科學(xué)安全使用掛圖》、16萬(wàn)張《禁限用農(nóng)藥名錄》，張貼到農(nóng)業(yè)村屯和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店，指導(dǎo)農(nóng)民精準(zhǔn)高效使用技術(shù)，著力提升科學(xué)安全用藥水平。下一步，我們將積極強(qiáng)化基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)宣傳，結(jié)合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn)，探索“持證上崗、開(kāi)方賣(mài)藥”服務(wù)方式，提高農(nóng)民科學(xué)用藥意識(shí)和技術(shù)水平，保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜健康安全和生態(tài)環(huán)境安全。
小型玉米播種機(jī)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，得到國(guó)家的政策支持，大力推廣，在未來(lái)小塊地區(qū)的播種增加了力量。